Эммануэль Макрон: итоги первого года второго срока президентства в 5 пунктах глазами французов

1. Потеря абсолютного большинства в национальной ассамблее

24 апреля 2022 года Эммануэль Макрон был переизбран на второй срок 58,5% голосов избирателей. "Республиканский фронт", призванный блокировать так называемых "крайне правых", утратил былую силу: Марин Ле Пен, кандидат от "Национального объединения" (Rassemblement national, сокращённо RN), показала беспрецедентный результат (41,6%), а неявка достигла рекордного уровня (28%). Непростое, скажем так, назначение премьер-министра Элизабет Борн состоялось 16 мая.

По итогам июньских выборов в законодательные органы, которые были отмечены историческим уровнем неявки (52,4%) и двойным прорывом и левых сил, и RN, сторонники Макрона сохранили лишь 250 мест (в том числе 172 от партии "Возрождение", ранее "Вперед, Республика!") из 577, с 39 голосами абсолютного большинства. Это стало пощечиной президенту Франции, который еще и потерял двух ценных посредников в Ассамблее, Ришара Феррана и Кристофа Кастанера. Три новых министра потерпели поражение. Яэль Браун-Пиве стала первой женщиной председателем Национальной ассамблеи.

2. План по "умеренности в потреблении энергоресурсов", забастовки и первые дефициты

Ввиду отсутствия большинства госпожа Борн десять раз "извлекает из ножен" 49-ю статью Конституции Франции пункт 3, позволяющую правительству в одностороннем порядке принимать любой финансовый или социальный законопроект без голосования в Национальном собрании. И двенадцать раз срывает попытки объявить правительству вотум недоверия, чтобы протолкнуть голосование по госбюджету и социальному обеспечению на 2023 год. В октябре она начала проводить непопулярную пенсионную реформу и реформу соцобеспечения по безработице на фоне массовых забастовок (учителя, медработники, транспорт). Правительство представило план "умеренности в потреблении энергоресурсов", чтобы избежать отключений в зимнее время. На фоне войны на Украине оно начало ренационализацию "Электросетей Франции" и обширную программу по атомной энергетике.

Забастовка продолжительностью более 35 дней на нефтеперерабатывающих заводах и топливных складах, начатая профсоюзом ВКТ в конце сентября, привела к дефициту топлива и распространилась на атомные электростанции. Помимо государственной скидки на топливо и защиты от роста цен на энергоносители, были введены меры по поддержке покупательной способности населения.

3. Ближайшее окружение привлечено к ответственности перед правосудием

23 сентября генеральному секретарю Елисейского дворца Алексису Колеру было предъявлено обвинение в "незаконном извлечении выгоды" в рамках расследования, связанного с итало-швейцарской судоходной компанией MSC (Mediterranean Shipping Company). А 3 октября министр юстиции Эрик Дюпон-Моретти предстал перед судом за "использование служебного положения" для сведения счетов со своими бывшими противниками-судьями. Сохранение за обоими чиновниками их должностей было подвергнуто резкой критике.

4. Жесткое противостояние по вопросу пенсионной реформы

10 января Элизабет Борн представила реформу, предусматривающую к 2030 году увеличить предусмотренный законом возраста выхода на пенсию с 62 до 64 лет. 19 января первая межпрофсоюзная акция собрала более двух миллионов манифестантов (по данным профсоюза ВКТ), 1,12 миллиона (по данным полиции). За ней последовали почти двухнедельные протесты.

Рассмотрение законопроекта в первом чтении, которое началось в Ассамблее 6 февраля в атмосфере повышенной напряженности, завершилось 17 февраля без обсуждения и голосования по основному пункту реформы: отсрочки возраста выхода на пенсию до 64 лет. Возмущение также вызвал законодательный механизм, выбранный правительством для принятия закона, который ограничивает продолжительность дебатов, при многочисленных поправках, внесенных, в частности, фракцией "Непокоренная Франция".

Забастовки затронули транспорт, топливные склады/нефтеперерабатывающие заводы, сектор электроэнергии/газа, образование. Снимки переполненных мусорных баков, скопившихся в столице, облетели мир. И это чуть больше, чем за год до парижской Олимпиады. 11 марта Сенат принял текст. При отсутствии уверенности в исходе голосовании отдельных представителей партии Республиканцы (LR), 16 марта исполнительная власть решила принять текст без голосования в соответствии со статьей Конституции 49.3. Два вотума недоверия правительству были отклонены 20-го числа, в том числе один, межпартийный, смогли отклонить с ничтожным перевесом голосов.

Забастовки разгорелись с новой силой на НПЗ, транспорте и в портах. Первый официальный визит короля Карла III был отложен. 14 апреля президент обнародовал свою реформу, несколько часов спустя после ее утверждения Конституционным советом. Профсоюзы с негодованием отклонили приглашение Елисейского дворца на встречу с Макроном, последовавшее 18 апреля.

5. Сто дней

17 апреля, спустя три месяца молчания в СМИ, Эммануэль Макрон кратко выступил по телевидению, сказав, что он внимательно прислушивается к "недовольству" французов, и дает себе "сто дней для умиротворения, единства, амбиций и действий для блага Франции". Тысячи несогласных ответили концертами на кастрюлях по всей стране.

Оригинал статьи: https://www.cnews.fr/france/2023-04-24/emmanuel-macron-un-an-de-second-mandat-en-5-points-cles-1347469

Канал Cnews совместно с AFP

Перевод Светланы Кисилевой

Узнавайте первыми о главных событиях Новороссии, России и мира в нашем телеграм-канале Новороссия