Совфед наделил ФАС новыми полномочиями по тарифам
Совет Федерации одобрил закон, расширяющий полномочия ФАС России. Служба получит право напрямую корректировать тарифы на электроэнергию и тепло в регионах при выявлении системных нарушений.
На пленарном заседании Совета Федерации был поддержан законопроект, расширяющий компетенцию Федеральной антимонопольной службы (ФАС) России. Новые нормы направлены на усиление федерального надзора за работой региональных органов, устанавливающих тарифы в сферах электроэнергетики и теплоснабжения, с целью обеспечения их соответствия действующему законодательству.
Закон вносит коррективы в федеральный закон "Об электроэнергетике" и ряд других нормативных актов. Его разработка инициирована для нормализации ситуации с ценообразованием в регионах и оперативного реагирования на нарушения, выявляемые на федеральном уровне.
Ключевым нововведением становится специальная процедура, наделяющая ФАС правом самостоятельно корректировать предельные уровни цен (тарифов) на розничных рынках. Это позволит приводить решения местных регуляторов в рамки закона. Применение данного механизма возможно, если орган субъекта РФ два или более раза в течение года проигнорировал решение или предписание антимонопольной службы, выданное по результатам рассмотрения досудебного спора или контрольных мероприятий.
Документ также устанавливает порядок, по которому ФАС будет определять распределение необходимой валовой выручки между сетевыми компаниями. Правительство РФ утвердит соответствующий регламент. Решения региональных органов об установлении тарифов должны быть скорректированы в соответствии с распределением, определенным ФАС, в месячный срок. Помимо этого, вводится ограничение на срок пребывания руководителя тарифного органа в статусе исполняющего обязанности, который не может превышать четырех месяцев.
Отдельным положением закон закрепляет правовой статус федеральной государственной информационной системы "Единая информационно-аналитическая система тарифного регулирования" (ФГИС "Тариф"). Эта система предназначена для информационного обмена между федеральными ведомствами, а ее оператором будет назначена Федеральная антимонопольная служба.