Угрозы чемодана без ручки. Киев вымогает поддержку любой ценой

Экономист Владимир Луговской, чья точка зрения приводится в статье, объяснил, что отмена финансовой помощи в настоящий момент приведет к тому, что Западу все равно придется платить за Украину, но уже в других условиях.

"Увеличится число украинцев, бегущих в Европу и другие страны в качестве беженцев, таким образом это создаст еще большее экономическое бремя", — заявил Луговской.

В свою очередь, Кинг Баниан, эксперт по украинской экономике, считает, что уменьшение финансовой поддержки от США приведет к потере альтернативных источников финансирования для Киева. Например, Международный валютный фонд может отказать Украине в предоставлении кредита, если будет ясно, что страна не сможет его обеспечить.

Эксперты также отмечают негативные тенденции в сельском хозяйстве Украины, которое, по информации статьи, также существует благодаря значительной поддержке со стороны США.

Эхо Бахмута

Вопрос выделения помощи Украине превратился в последнее время в предмет спекуляции. Провалы на фронте заставляют американцев пересматривать свой подход к продолжению поддержки киевского режима. О возможных проблемах сообщалось еще весной. Тогда для Киева острым вопросом было удержание Бахмута. 

Президент Украины Зеленский требовал от командующего сухопутными войсками Александра Сырского срочно деблокировать Бахмут. Предполагалось, что потеря города нанесет моральный удар по ВСУ, а также сократит поддержку киевского режима на Западе. Как видим, впоследствии это так и стало.

Фото: globallookpress.com / Pool /Ukrainian Presidentia

Уже летом французский политик Флориан Филиппо, лидер партии "Патриоты", заявил на своей странице в соцсетях о снижении поддержки Украины в США.

"Теперь большинство. США собираются избавиться от своей марионетки?" — заявил политик.

Он обратил внимание на результаты опроса, проведенного телеканалом CNN, согласно которому 55% американцев выступают против оказания дополнительной помощи Украине и президенту Владимиру Зеленскому. Филиппо выразил своё мнение, что, когда американское правительство перестанет нуждаться в Зеленском, они "уберут марионетку".

Проблемная страна

Вопрос продолжения оказания поддержки Украине стал едва ли не главной предпосылкой ухода с поста спикера палаты представителей республиканца Кевина МакКарти. Несмотря на последовательное отстаивание МакКарти идеи поддержки Киева, даже он в последние месяцы своего нахождения на посту выступал за сокращение помощи.

Политик предупредил, что американцы, оказавшиеся в рецессии, откажутся "выписывать незаполненные чеки" украинским властям и оказывать неограниченную поддержку Киеву. По его словам, администрация президента США Джо Байдена не занимается внутренними делами страны.

"Украина важна, но в то же время это не должно быть единственной проблемой и нельзя выписывать чеки без указания суммы", – подчеркнул МакКарти.

Такой поворот событий вызвал недоумение в Киеве. Украинские чиновники без особого оптимизма восприняли новость от представляющего республиканское меньшинство в палате представителей конгресса США Кевина Маккарти о том, что Киев может начать получать меньше помощи после проведения промежуточных выборов, передает Financial Times.

Свою негативную реакцию высказал глава пропрезидентской фракции в Верховной раде "Слуга народа" Давид Арахамия.

"Честно говоря, мы были шокированы, услышав эти комментарии мистера Маккарти", — заявил он.

Парламентарий заявил, что удивлен таким словам от Маккарти, поскольку еще недавно встречался с ним, пребывая с визитом в Вашингтоне, и был убежден, что помощь Киеву после выборов продолжится.

Есть другие проблемы

Неудачи Украины на фронте вынудили пересмотреть отношение к ее поддержке и в Белом доме. Еще до начала процесса "брожения" в американском конгрессе стало известно, что США прекратят выделять Киеву деньги в безмерном количестве.

В американском Конгрессе обе палаты поддержали проект бюджета, в который вошли только финансирование собственной страны и поддержка пострадавших от стихийных бедствий. Президент Джо Байден его подписал. Причиной такому решению стали внутриполитические проблемы в США. Тогда временным решением для продолжения работы правительства являлось исключение "незалежной" из списка стран, куда должна была направляться помощь США.

По мнению того же МакКарти, удаление этого пункта помогло бы протолкнуть законопроект, который позволит на 30 дней избежать шатдауна – приостановки финансирования правительства.

Фото: globallookpress.com/CNP/AdMedia

"Я думаю, если бы у нас был чистый проект без Украины, мы, вероятно, смогли бы успешно завершить его. Я думаю, если Сенат добавит Украину и будет сосредоточен на ней, а не на Америке, это может вызвать серьезные проблемы", – сказал он в эфире CNN.

Нет, полностью США от Украины не отказываются. В начале ноября стало известно, что Вашингтон направляет Киеву очередной пакет военной помощи на 125 млн долларов. Госсекретарь США Энтони Блинкен заявил, что Соединенные Штаты предоставляют новую партию вооружений и техники для "поддержки украинского народа, который защищает свою страну". В распространенном госдепом заявлении Блинкена отмечается, что эти вооружения будут поставлены Киеву из арсеналов Пентагона.

Блинкен также подчеркнул, что США и их коалиция партнеров будут продолжать поддерживать Украину "до тех пор, пока Россия не примет решение о выводе своих войск из украинской территории". Он добавил, что США будут продолжать сотрудничать с Конгрессом для помощи Украине в ее "усилиях по обеспечению безопасности и развития в рамках устойчивой и процветающей демократии".

Изменение подхода

Но, что касается, крупных вливаний, с этим у Украины действительно начинаются проблемы. Несколькими неделями ранее издание Politico сообщило, что конгрессмены-республиканцы готовятся заблокировать запрос президента Байдена о выделении дополнительных 106 млрд долларов на помощь Украине и Израилю.

При рассмотрении в Сенате, где демократы находятся в большинстве, им потребуется поддержка девяти и более голосов из лагеря республиканцев.

Большинство республиканцев поддерживают выделение средств Израилю, но по отношению к Украине у них остаются сомнения. Поэтому они намереваются разделить эти запросы на разные статьи расходов. Кроме того, многие республиканцы требуют значительных изменений в пограничной политике и выражают недовольство суммой, запрошенной для помощи.

"Пакет, отправленный Белым домом, мертв", — заявил сенатор-республиканец Раундс.

Более того, Майк Джонсон, который вследствие долгих раундов голосования все же был избран новым спикером палаты представителей Конгресса США, в интервью Fox News отметил, что финансирование Украины и Израиля следует проводить отдельно, а Белому дому необходимо отчитаться по уже потраченным средствам на Украину.

Фото: globallookpress.com/Rod Lamkey - CNP

Джонсон сказал, что он не поддерживает запрос Белого дома о едином пакете помощи в размере $106 млрд для Украины и Израиля. Он подчеркнул, что среди республиканцев в палате представителей есть согласие на необходимость разделения этих вопросов.

Спикер отметил, что законодатели хотели бы получить отчеты о расходах и информацию о будущих планах администрации по отношению к Украине.

"Американцы требуют отчетности за потраченные доллары", — сказал он.

Нет побед – нет поддержки

Как говорилось выше, изменение позиции Вашингтона к продолжению поддержки Украины напрямую связано с провалами Киева на фронте. Военные цели президента Украины Владимира Зеленского не соотносятся с реальностью, и некоторые из его ближайшего окружения возражают против них. Об этом заявил сенатор Джеймс Дэвид Вэнс.

"С самого начала было ясно, что конфликт на Украине закончится тем, что под контроль России перейдет часть украинских территорий, а урегулирование пойдет переговорным путем", – приводит его слова Politico.

Вэнс подчеркнул, что это было очевидно для всех, кто обращал внимание на реальное положение дел.

Отмечается, что скептически относятся к продолжению военной поддержки Украины и другие сенаторы. В частности, Джош Хоули считает, что недавние заявления главкома ВСУ Валерия Залужного в интервью журналу The Economist "пробили брешь" в политике американской администрации по отношению к Киеву.

Как итог, Майк Джонсон предложил проект закона по финансированию правительства страны, в котором отсутствуют расходы на помощь Украине. Это предложение вызвало критику в Белом доме, его назвали "рецептом еще большего хаоса". Даже если этот законопроект будет принят в нижней палате, он вполне вероятно будет заблокирован в Сенате, где демократы большинство составляют демократы. 

Предложенный законопроект Джонсона предусматривает двухэтапное финансирование правительственных программ. Часть из них, связанная с транспортом, энергетикой и вооруженным строительством, будет профинансирована до 19 января. Средства на остальные правительственные секторы будут рассчитаны до 2 февраля. Однако ни одна из частей законопроекта не включает деньги для Израиля или Украины.

Ожидается, что Палата представителей проголосует по этому законопроекту 14 ноября, а если он не будет принят до 17 ноября, то работа федерального правительства будет приостановлена. Издание Politico сообщило, что некоторые республиканцы уже высказались против этого предложения, что снижает его шансы на одобрение в Палате представителей, контролируемой Республиканской партией.

Сам Джонсон выразил надежду на поддержку плана со стороны части демократов. Некоторые конгрессмены, такие как Чип Рой, Марджори Тейлор Грин и Уоррен Дэвидсон, уже высказались против такого пакета расходов. Предложенная инициатива спикера скорее всего не предотвратит шатдаун.

Европа очнулась

На фоне событий в США, начинают "давать заднюю" и в Европе. Еще летом сообщалось, что Вашингтон может сменить приоритеты и сократить поддержку Украины. Об этом заявил экс-командующий сухопутными войсками Польши генерал Вальдемар Скшипчак.

По его словам, причиной изменения стратегии США по Украине является ситуация вокруг Тайваня, который для Вашингтона имеет гораздо большее значение, чем Украина.

Генерал подчеркнул, что власти Китая ведут себя непредсказуемо, поэтому кризис вокруг Тайваня может развиваться в разных направлениях, в том числе в негативном для США.

"Американцам, возможно, придётся вывести войска из Европы и сократить поддержку Украины. Для США Тихоокеанский регион является стратегическим", - подчеркнул Скшипчак.

Прекращение поддержки Киева Вашингтоном спровоцировало ЕС также пересмотреть свое отношение к Киеву. 

На встрече в Люксембурге главы МИД ЕС снова не пришли к соглашению о предоставлении Украине 8-го транша в размере €500 млн из Европейского фонда мира на поставки оружия. Об этом сообщил глава дипслужбы ЕС Жозеп Боррель на пресс-конференции, которую транслировала пресс-служба Совета ЕС.

"Нам пока не удалось достичь договоренности о выделении нового транша военной помощи в €500 млн, но мы обязательно сделаем это в будущем", - сказал Боррель.

Боррель отметил, что, хотя "цена ожидания – это погибшие люди", ЕС придерживается своей процедуры, которую нельзя нарушить. Он выразил мнение, что этот транш должен быть утвержден до конца года, так же как и инициатива создания фонда в размере €5 млрд на поставки оружия Украине в 2024 году.

Отсутствие решения по восьмому пакету помощи для Украины не автоматически блокирует поставки оружия и боеприпасов от стран ЕС, но они не могут быть компенсированы из Еврофонда мира. Страны ЕС, продолжающие осуществлять военные поставки Киеву, намерены выставить счета для компенсации уже поставленной военной помощи сразу после утверждения восьмого транша. Еврофонд мира ЕС компенсирует своим странам-членам около 40% стоимости их военных поставок на Украину.

Фото: globallookpress.com/Martin Baumann

Пока "друг Украины" Боррель не прекращает попытки "вписаться" за Киев, реальной проблемой для украинской власти стало избрание в Словакии нового правительства, которое возглавил Роберт Фицо. Он выразил свое мнение по украинскому вопросу во время выступления после саммита Евросоюза. Политик заявил, что проблема коррупции является ключевой для Киева, и касается всех сфер власти на Украине. Тем самым он обосновывает свою позицию по отношению к дальнейшему оказанию помощи стране со стороны Евросоюза.

Заявление Фицо вызвало значительные разногласия и негодование в украинском политическом сообществе. Ответным шагом было заявление главы комитета по внешней политике и межпарламентскому сотрудничеству Верховной рады Украины Александра Мережко, что заявления Фицо "необоснованные и несостоятельные". Украинский чиновник назвал нового премьера Словакии "мини-Орбаном".

Еще до проведения выборов Фицо заявлял, что его партия будет прилагать все усилия для начала диалога по разрешению украинского кризиса, независимо от переговоров о формировании правительства страны. Фицо утверждает, что лучше вести переговоры о мире и компромиссах в течение 10 лет, чем оставлять сложившуюся ситуацию в Украине.

Закономерный итог

Помощник президента США по национальной безопасности Джейк Салливан в своем последнем обращении признал, что возможности США по оказанию помощи Украине, которыми располагает Белый дом, иссякают с каждым днём.

Он отметил, что такая ситуация сложилась из-за Конгресса, который отказывается выделять дополнительные деньги на поддержку Украины. 

"С каждой неделей нам становится всё сложнее полностью финансировать то, что мы считаем необходимым предоставить Украине", - пожаловался Джейк Салливан.

По его словам, "окно возможностей закрывается". Сейчас Вашингтон предоставляет Украине все то, "в чем она нуждается", но при полном финансировании сможет поставить больше. Будут ли эти слова подкрепляться делом, покажет время.